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近年来,国家发展改革委积极会同有关部门和地方开展清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。2016年至2017年,累计减轻企业负担超过5000亿元。近日,经济日报记者来到福建和广东等地采访时,不少企业家表示:

随着国家坚定不移地持续推进清费减负工作,企业负担进一步减轻了,行政事业性收费和经营服务性收费秩序明显好转,营商环境进一步改善,企业发展的信心大大增强了。

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近年来,国家发展改革委坚决落实党中央、国务院决策部署,积极会同有关部门、地方开展清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。特别是近两年工作力度进一步加大,取得了积极成效,2016年至2017年累计减轻企业负担超过5000亿元,主要集中在降低企业用能、物流、融资成本,清理规范中介服务收费、行业协会商会收费、进出口环节收费等。通过清理规范涉企收费,企业负担进一步减轻,经营服务性收费秩序明显好转,清费减负长效机制初步建立。

中央清费减负政策在地方是怎样落实的?企业的感受如何?地方在推进清费减负工作时,有什么新举措新经验?记者近日赴福建、广东等地进行了调查。

国家通过下调农业用电价格、推进省级电网输配电价改革、扩大电力市场化交易规模等措施,帮助实体企业降低用电成本。2016年至2017年,有关部门累计为企业降低用电成本2000亿元以上。

走进福建省南平市顺昌县神农菇业食用菌产业园,一个园林式的花园工厂映入眼帘,忙碌而有序的厂区让人眼前一亮。

坐落在园区里的福建神农菇业股份有限公司以研发、种植、销售海鲜菇为主营业务,是国内规模最大的海鲜菇生产企业,年产值超过3亿元。该公司副总经理陈海帆告诉记者,海鲜菇培养周期约120天,培养过程中需要营造人工气候,控制培养房、出菇房等各个环节的温度、湿度和二氧化碳浓度,为不同阶段微生物生长提供适合的人工气候环境,因此耗电量大,电力成本约占生产成本的22%。

“2017年,农业用电价格从0.6806元/千瓦时下调至0.6006元/千瓦时,公司部分老厂区享受了电费下调的政策红利,年减少电费支出100多万元。”陈海帆说,公司把节省下来的资金用于老厂区的自动化改造,并抓紧建设三期项目,以扩大产能,进一步巩固市场优势。

近年来,除下调农业用电价格外,国家还通过全面推进省级电网输配电价改革、扩大电力市场化交易规模、取消城市公用事业附加和电气化铁路还贷电价等措施,帮助实体企业降低用电成本。

新闻多一点:清费减负仍有努力空间

4月17日,国家统计局公布的数据显示,今年前两个月,我国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为83.98元,同比减少0.33元,较去年全年减少0.94元。随着供给侧结构性改革的扎实推进,我国实体经济成本正在持续降低。

降成本是供给侧结构性改革的5大重点任务之一。近年来,中央和有关部门出台了降低企业税费、降低生产要素成本、推动制度性成本持续下降等一系列新举措,并充分调动各方面积极性,增强工作针对性,确保各项政策措施的落实。

在调研采访中,许多企业对推进降成本工作给企业带来的实惠给予了充分的肯定。许多企业家给记者算起细账:与过去相比,企业的行政事业性收费项目大幅减少,经营服务性收费更加规范,乱收费、乱摊派的现象基本消失,企业在日常经营中只需要照章办事、依法纳税、依规缴费,不用疲于应付,更不用看个别官员脸色;也有不少企业家说,现在企业的用地、用能、物流等生产要素成本相比过去明显降低了,企业的信心更足了,可以把节省下来的开支用于扩大生产规模,或者用于科研创新投入,以进一步增强市场竞争力。

这说明,清费减负给企业带来的实惠是实实在在的。当然,尽管当前企业负担进一步减轻、经营服务性收费秩序明显好转,但距离企业和社会的期盼还有差距,全面完成党中央、国务院关于清费减负的决策部署也还有很多工作要做,特别是在降低制度性交易成本,降低用能、物流成本等方面也还有努力的空间。

因此,在今后的工作中仍然要坚持统筹兼顾,突出重点,坚持全面系统推进与抓住关键环节相结合,坚持做好顶层设计与分类实施相结合,坚持解决当前问题与着眼长远发展相结合,坚持降低显性成本与降低隐性成本相结合,坚持降低外部成本与企业内部挖潜相结合。

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在具体工作部署中,关键要加快推进简政放权和“放管服”改革,要通过政府的自我革命,“削手中的权、去部门的利、割自己的肉”,进一步清理规范经营服务性收费,规范行政事业性收费管理,健全完善收费监管长效机制,用政府减权限权和监管改革,换来市场活力和社会创造力释放。同时,要加快推进相关配套改革,加快要素价格市场化改革,理顺资源价格形成机制,为降低生产要素成本提供有利的市场环境。

来源 / 经济日报(记者 林火灿)

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