国内贸易十四五规划发布：2025年网上零售额达到17万亿元

据商务部网站消息，商务部等22部门关于印发《“十四五”国内贸易发展规划》的通知指出，“十四五”时期，要实现五大具体目标，与此同时，《规划》列出了九大任务，包括促进消费提质扩容、构建全国统一大市场等。

目标方面，《规划》指出，一方面，对经济社会做出新贡献。“十四五”期间，商品消费大国地位更加巩固，消费结构持续优化，消费对经济发展的基础性作用进一步增强，就业容量、就业质量稳步提升。到2025年，社会消费品零售总额达到50万亿元左右；批发和零售业、住宿和餐饮业增加值达到15.7万亿元左右。

第二方面，现代化水平得到新提升。新技术新业态新模式蓬勃发展，流通数字化、网络化、智能化水平大幅提升，现代流通体系更加完善，实体商业加速转型，电子商务继续快速发展，到2025年，网上零售额达到17万亿元左右。

（2020年，我国社会消费品零售总额约39万亿元，网上零售额近12万亿元。）

第三方面，标准化程度大幅提升，绿色流通取得新进展，基础设施日趋完善，流通网络更加健全，流通成本显著降低，流通效率大幅提升，引领消费、引导生产能力增强。

第四方面，协调发展迈出新步伐。区域市场一体化程度大幅提高，城乡发展差距进一步缩小。内外贸一体化融合发展，企业竞争力大幅提升。应急保供能力显著增强，国内贸易高质量发展与安全保障水平提升实现良性互动。

第五方面，治理体系建设取得新进展。法律法规和信用体系更加完善，政策体系、配套机制更加健全，商务领域监督管理不断强化，市场化法治化国际化营商环境进一步改善，以诚信为核心的商业文化建设成效显著。

具体任务方面，《规划》同时提出，“十四五”期间，要统筹推进传统与新型基础设施建设，推动 5G 网络、物联网优先覆盖城市商圈、商品交易市场、大型商业综合体、商贸物流园区等，加强人工智能、云计算、区块链、大数据中心等新型网络、技术和算力基础设施建设。

此外，要积极发展智慧街区、智慧商圈、智慧商店和智慧餐厅，打造沉浸式、体验式、交互式消费场景。推动商品市场创新发展，建立重点市场联系机制，培育商品经营特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的商品市场示范基地。

针对促进消费提质扩容，《规划》提出了一系列举措，涉及汽车下乡、发展特色小店以及放宽市场准入等等。

《规划》提出，要鼓励有条件的地区开展汽车下乡和以旧换新，健全报废机动车回收利用体系，加大新能源汽车推广应用，积极发展汽车后市场。促进家电家具家装等消费，健全废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理体系。

《规划》称，鼓励做强首店经济和首发经济。加快发展银发经济，开发适老化技术和产品，培育智慧养老新业态。鼓励发展婴幼儿照护等相关新业态。完善市内免税店政策，规划建设一批中国特色免税店

与此同时，《规划》指出，进一步放宽服务消费领域市场准入，推动医疗健康、养老托育、文旅体育等消费提质扩容。实施生活服务数字化行动，推动生活服务业向高品质、多样化、智能化升级，引导企业丰富线上服务供给。