十四五规划关于国企改革方面的内容

目前我国国有企业正在做一件大事，编制“十四五”规划。

2021-2025是经济和社会发展第十四个五年规划时期，也是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。因此如何编制好“十四五”规划并用于指导未来五年社会经济与企业发展显得尤为重要。国务院国资委召开了国资系统和中央企业“十四五”规划编制工作的启动会，做出了具体安排，要认真的学习领会，做好企业“十四五”规划与党中央大政方针、国家总体规划、区域发展战略、重大产业政策的衔接，做好与三级国资规划体系的衔接，增强规划的方向性、指导性、针对性和可操作性;做好总体规划、业务规划、专项规划间的衔接。

影响国资国企“十四五”规划的环境要素，在规划中是起决定地位的。因为模式好套，而内容是动态的，难度在于活的东西把握。十四五”时期外部的环境会更加复杂，不确定性和挑战也会更多，机会也会更多。企业编制十四五规划，应"站在未来看现在、站在世界看中国、站在中国看行业、站在行业看企业"的视角,提前研判未来发展新趋势、分析新挑战、寻找新机遇、打造新动能和布局新战略。用更长远的战略性思维来看待规划的问题，用全局的眼光来看规划该怎么做，也就不光是看我们自己一亩三分地，怎么耕种，看我们这个行业怎么去发展，要想怎么跨界，要想怎么突破，要看全国甚至全球局势。

制定国企”十四五”规划，要从自身实际出发，围绕七个关键战略议题。

1、“十四五”期间及未来10年，企业将面临一个怎样的外部发展环境?机会和威胁有哪些?

2、企业应当选择怎样的业务组合和产业定位才能够适应市场和环境变化的要求?

3、企业要巩固传统业务并拓展新领域，现有优势是什么?还需要哪些关键资源和条件?

4、要实现战略愿景目标，企业需要具备哪些维度的核心竞争力?目前存在哪些差距?

5、企业要在选定业务领域内建立优于竞争对手的竞争力应该从哪里着手?

6、如何建立企业的”十四五”战略目标体系?如何能够让这些目标有效实现分解和落实?

7、如何建立“十四五”规划实施的保障体系?能力如何培育?如何有效规避风险?

以下方面，是影响和决定决定国资国企“十四五”规划的35条要素，也是国资国企“十四五”规划的客观条件与历史任务。

1、党和国家政策是国企“十四五”规划的指导思想。( 全文11000字，各节内容略)

2、世界经济迈入全面的衰退期，是十四五期间面对的现实。

3、中美贸易冲突进入冰冻期，是“十四五”规划的重要背景。

4、新冠疫情的影响“十四五”规划的直接冲击。

5、全球产业链重整期“十四五”规划的重大机遇。

6、一带一路，在“十四五”期间进入拉锯期和成果涌现期。

7、新型消费、新型基建是“十四五”期间发展的新动能。

8、“十四五”规划处在两个百年的连接点上。

9、现代化经济体系是“十四五”规划的依托。

10、八大趋势是“十四五”规划的重要参照。

11、不平衡不充分的发展是“十四五”规划的主要矛盾。

12、四个全面是“十四五”规划的“战略布局”。

13、五大发展理念是“十四五”规划的新理念。

14、五位一体是“十四五”规划编制的必然要求

15、高质量发展“十四五”规划的重要目标。

16、要素市场化是“十四五”规划的经济改革方向。

27、“12个强国”“十四五”规划的投资方向。

28、九大领域产业是国企“十四五”规划的制定重点。

19、5G等新兴技术是“十四五”规划平台与支撑。

20、优化资源配置，在新业务领域取得突破是“十四五”规划的关键。

21、以企业集团为核心的三级规划系统“十四五”规划的体系。

22、围绕主业，稳定与重整国企产业链，是“十四五”规划的紧迫任务。

23、围绕构建现代化经济体系，推动布局优化调整，是“十四五”规划的核心。

24、国有资本更多进入公共民生领域，是“十四五”规划新的选择

25、有效推进企业战略性重组和专业化整合是“十四五”规划的重中之重。

26、将国有资本集中到自然垄断性环节上而不是行业上“十四五”规划解决的瓶颈。

27、解决核心技术的“卡脖子”问题是“十四五”发展的要害。

28、国有资产两类公司建立，是“十四五”规划国资国企改革的中心枢纽。

29、积极推进混合所有制改革，重心由“混”向“改”转变，“十四五”规划改革焦点。

30、加强党的领导，完善公司治理结构，是“十四五”规划的保障。

31、明确创建世界一流的总体目标、分阶段目标是国企“十四五”规划的行动标准。

32、加快三项制度改革，激发员工积极能动性，是完成“十四五”规划的人力资本。

33、产业价值链条重组，激活国民共进潜能，是“十四五”规划的突破。

34、着眼防范金融风险，强化资本市场改革，是“十四五”规划的支撑。

35、聚焦改革试点，在重点难点上取得突破是完成“十四五”规划的强大动力。