十四五规划重点项目 光伏写入20省十四五规划

近期,中国大陆31个省、市、区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(以下简称“十四五规划”陆续公布完毕。作为指导省、区、市经济发展的最高行动纲领,多省、市、区对光伏、储能等新能源发展作出统筹安排。

那么,关于光伏、储能,各省、市、区都有哪些规划呢?

1、广东省:大力发展太阳能发电等可再生能源

4月25日,《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》全文发布,太阳能发电、光伏发电写入这份广东经济未来5-10年发展蓝图。

据了解,广东省“十四五规划”表示,大力发展清洁低碳能源。优化能源供给结构,实施可再生能源替代行动,构建以新能源为主体的新型电力系统。大力发展海上风电、太阳能发电等可再生能源,推动省管海域风电项目建成投产装机容量超800万千瓦,打造粤东千万千瓦级基地,加快8兆瓦及以上大容量机组规模化应用,促进海上风电实现平价上网;拓展分布式光伏发电应用,大力推广太阳能建筑一体化,支持集中式光伏与农业、渔业的综合利用。

新能源产业集群。引导各地发挥区域优势和特色产业优势,大力发展先进核能、海上风电、太阳能等优势产业,加快培育氢能等新兴产业,推进生物质能综合开发利用,助推能源清洁低碳化转型。

绿色低碳能源工程。规模化开发海上风电,建设阳江沙扒、珠海金湾、湛江外罗、惠州港口、汕头勒门、揭阳神泉、汕尾后湖等地海上风电场项目;积极发展光伏发电,适度开发风能资源丰富地区的陆上风电。

值得注意的是,广东省“十四五规划”在提出大力发展太阳能发电等可再生能源的同时,还表示“拓展分布式光伏发电应用,大力推广太阳能建筑一体化,支持集中式光伏与农业、渔业的综合利用”,展示出对户用光伏、光伏+的重心倾斜。

2、四川:重点推进凉山州风电基地和“三州一市”光伏基地建设

2021年3月16日,《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》全文下发,光伏写入其中。

四川省“十四五”规划表示,科学有序开发水电,优先建设季以上调节能力水库电站,重点建设“三江”水电基地大中型水电站,推进白鹤滩、苏洼龙、两河口、双江口等大型水电站建成投产,加快建设拉哇、卡拉等水电站,开工建设旭龙、孟底沟、枕头坝二级等水电站。重点推进凉山州风电基地和“三州一市”光伏基地建设,加快金沙江流域、雅砻江流域等水风光一体化基地建设,因地制宜开发利用农村生物质能。

3、辽宁:“十四五”光伏计划新增装机6GW 总投资305亿元!

《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,规划了重大清洁能源项目48个(类),总投资超过8000亿元,涵盖风电、光伏、核电、抽水蓄能、天然气、氢能和清洁取暖等领域。

辽宁省“十四五规划”表示,优先布局光伏、风电,加快电网和储能设施建设。辽宁省“十四五规划”披露的光伏项目包显示,“十四五”时期,辽宁省计划新增光伏装机600万千瓦,总投资305亿元。

光伏发电:一期工程(续建)250万千瓦,投资130亿元;二期工程(资源枯竭型城市矿区光伏发电)150万千瓦,投资75亿元;三期工程(新建竞价项目)200万千瓦,投资100亿元。

4、甘肃省:持续扩大光伏发电规模,推动“光伏+”多元化发展

2月22日,《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》下发,在第十二章《建设绿色综合能源化工产业基地》对光伏有着浓墨重彩。

甘肃省“十四五规划”表示,大力发展新能源。坚持集中式和分布式并重、电力外送与就地消纳结合,着力增加风电、光伏发电、太阳能热发电、抽水蓄能发电等非化石能源供给,形成风光水火储一体化协调发展格局。持续推进河西特大型新能源基地建设,进一步拓展酒泉千万千瓦级风电基地规模,打造金(昌)张(掖)武(威)千万千瓦级风光电基地,积极开展白银复合型能源基地建设前期工作。加快酒湖直流、陇电入鲁配套外送风光电等重点项目建设。持续扩大光伏发电规模,推动“光伏+”多元化发展。开工建设玉门昌马等抽水蓄能电站,谋划实施黄河、白龙江干流甘肃段抽水蓄能电站项目。加快推进光热示范项目建设,实现光热发电与风光电协同无补贴发展。推动储能成本进一步降低和多元利用,开展风储、光储、分布式微电网储和大电网储等发储用一体化商业应用试点示范。建设清洁能源交易大数据中心。大力发展生物质能。到2025年,全省风光电装机达到5000万千瓦以上,可再生能源装机占电源总装机比例接近65%,非化石能源占一次能源消费比重超过30%,外送电新能源占比达到30%以上。

5、湖北:实施新能源倍增行动,光伏发电成为新增电力装机主体

4月12日,湖北正式印发十四五及二零三五远景目标规划,其中提出:实施新能源倍增行动,打造百万千瓦级新能源基地,新增新能源装机千万千瓦以上,风电、光伏发电成为新增电力装机主体。积极推进地热能、氢能等开发利用,做好以咸宁核电为重点的核电厂址保护。充分发挥火电基础性保障支撑作用,有序推进负荷中心及浩吉铁路沿线清洁高效电源建设。

6、黑龙江:光伏新增装机550万千瓦

3月2日,《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》下发。

黑龙江省“十四五规划”表示,优先发展新能源和可再生能源。以消纳为导向,结合省内外电力市场,提升可再生能源电力比重,构建多种能源形态灵活转换、智能协同的新能源和可再生能源供应体系,到2025年可再生能源装机达到3000万千瓦,占总装机比例50%以上。有序推进风光资源利用,建设哈尔滨、绥化综合能源基地和齐齐哈尔、大庆可再生能源综合应用示范区,在佳木斯、牡丹江、鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗等城市建设以电力外送为主的可再生能源基地,因地制宜发展分布式能源。科学布局生物质热电联产、燃气调峰电站,建设抽水蓄能电站等蓄能设施。推广地热能、太阳能等非电利用方式,积极稳妥推广核能供暖示范,探索可再生能源制氢,开展绿色氢能利用。

黑龙江省“十四五规划”提出,建设齐齐哈尔、大庆、绥化和四煤城大型光伏发电项目,建高大庆光伏储能实证实验平台(基地),新增太阳能发电装机550万千瓦。

7、云南:“十四五”光伏、风电新增约26GW 打造绿色硅业集群

2月9日,云南省政府印发《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

云南省“十四五规划”表示,统筹协调风能、太阳能等新能源开发利用,以金沙江下游、澜沧江中下游大型水电站基地以及送出线路为依托,建设“风光水储一体化”国家示范基地。

到2025年,全省电力装机达到1.3亿千瓦左右,绿色电源装机比重达到86%以上。

在具体项目方面,“十四五”期间,云南将规划建设31个新能源基地,装机规模为1090万千瓦,建设金沙江下游、澜沧江中下游、红河流域“风光水储一体化”基地以及“风光火储一体化”示范项目新能源装机共1500万千瓦。

8、河北省:大力发展光伏发电等新能源

2020年11月17日,《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《河北省十四五规划》)下发。

河北省“十四五规划”表示,实施清洁能源替代工程,大力发展光伏、风电、氢能等新能源,不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。倡导绿色生活方式,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等行动。发展绿色建筑。降低能源消耗和碳排放强度。发展环保产业,引导各类资本参与环境治理,提高环保技术装备、新型节能产品和节能减排专业化服务水平。

9、西藏:加快发展光伏太阳能、装机容量突破1000万千瓦

西藏自治区印发“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议,文件指出:2025年建成国家清洁可再生能源利用示范区。加快发展光伏太阳能、装机容量突破1000万千瓦。科学开发光伏、地热、风电、光热等新能源,加快推进“光伏+储能”研究和试点,大力推动“水风光互补”,推动清洁能源开发利用和电气化走在全国前列。

10、陕西省:积极发展光电,加快陕北风光储氢多能融合示范基地建设

2020年12月15日,陕西省发布《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》表示,调整优化煤电布局,积极发展风电、光电、生物质发电,加快陕北风光储氢多能融合示范基地建设。加强输气管网、储气库和电力基础设施建设,扩大电力外送规模。高水平建设榆林国家级能源革命创新示范区和延安综合能源基地,推进能源技术融合创新和产业化示范,着力构建万亿级能源化工产业集群,打造世界一流的高端能源化工基地。

11、贵州“十四五”规划:打造5个流域水风光一体化可再生能源综合开发基地!

1月30日,贵州省发改委发布《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,文件明确:科学发展风、光等新能源,推动风光水火储一体化发展,建设毕节、六盘水、安顺、黔西南、黔南等百万千瓦级光伏基地,鼓励分散式、分布式光伏发电及风电项目建设。依托已有的大型水电基地,打造乌江、北盘江、南盘江、清水江水风光一体化千万千瓦级可再生能源开发基地。在六盘水、贵阳、毕节、黔西南等地开展氢加工、氢燃料电池等应用试点,推动氢能全产业链示范项目建设。适当发展分布式气电。推进电力产业数字化转型,加快推动负荷侧与源网协调发展,优化用电负荷结构,加强电力需求侧管理。发展多能互补、协调智能的综合能源服务产业。到2025年,发电装机突破1亿千瓦,发电量超过3000亿千瓦时,清洁高效电力产业产值超过2000亿元。

新能源项目。打造乌江、北盘江、南盘江、红水河、清水江流域水风光一体化可再生能源综合开发基地。推进六盘水、毕节、安顺等大型农业光伏发电、黔南州南部农业光伏发电等基地建设。推进贵阳(经开)氢能产业聚集区、六盘水盘南工业园区煤制氢、盘江天能焦化氢气提纯(制氢工厂)、黔西煤制乙二醇尾气制氢等项目建设。

12、吉林:创新发展氢能、风能、太阳能、生物质能等新能源

2020年12月9日,《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《吉林省十四五规划》)正式发布。

吉林省“十四五规划”表示,创新发展氢能、风能、太阳能、生物质能等新能源,整合东部抽水蓄能和西部新能源资源,建设吉林“陆上三峡”工程,扩大“吉电南送”,撬动新能源装备制造业发展。大力发展产业融合衍生的新技术、新产品、新业态、新模式,重点加快新能源与智能网联汽车研发及产业化。

13、内蒙古:推进大型煤电、风电场、光伏电站等建设智慧电厂

2020年12月18日,内蒙古政府日前、、发布关于印发自治区国民经济和社会发展第十四个 五年规划和2035年远景目标纲要的通知。

内蒙古“十四五规划”表示,严禁在草原上乱采滥挖、新上矿产资源开发等工业项目,已批准在建运营的矿山、风电、光伏等项目到期退出,新建风电、光伏电站重点布局在沙漠荒漠、采煤沉陷区、露天矿排土场,推广“光伏+生态治理”基地建设模式。鼓励粉煤灰、煤矸石、煤泥、炼渣及尘泥、化工废渣、冶金渣、尾矿、煤电废渣等固体废弃物综合利用,到2025年,工业固体废物综合利用率达到50%以上。

内蒙古“十四五规划”称,立足于现有产业基础,加快形成多种能源协同互补、综合利用、集约高效的供能方式。坚持大规模外送和本地消纳、集中式和分布式开发并举,推进风光等可再生能源高比例发展,重点建设包头、鄂尔多斯、乌兰察布、巴彦淖尔、阿拉善等千万千瓦级新能源基地。到2025年,新能源成为电力装机增量的主体能源,新能源装机比重超过50%。推进源网荷储一体化、风光火储一体化综合应用示范。实施控煤减碳工程,有序释放煤炭先进产能。加快推动用能权交易和碳排放交易,建立碳排放强度考核机制。依托鄂尔多斯和乌海燃料电池汽车示范城市建设,发展规模化风光制氢,探索氢能供电供热商业模式,建设绿氢生产基地。加快发展重水堆、压水堆、高温堆等核电燃料制造,建设包头核科技创新示范产业园,推动核燃料民用化发展。

内蒙古“十四五规划”指出,实施能源综合利用升级改造,加强煤炭分级分质利用,推进煤基多联产示范,加大煤矸石、洗中煤、煤泥综合利用,加快冷热电气一体化建设,构建工业园区能源“动力岛”。优化供能模式,探索推进绿色数据与算力中心供能模式,提高能源综合利用效率。开展效能赶超行动、碳排放对标活动和全民节能行动,全面推进重点领域和重点用能企业节能降碳,实施燃煤电厂节能改造。实施再电气化工程,加大充电基础设施建设力度,推广“新能源+电动汽车”智慧协同互动体系。实施“以电代煤”“以电代油”,推进工业、交通、建筑(老旧小区改造)、居民领域电能替代,提升全社会电气化水平。实施数字能源工程,推进大型煤电、风电场、光伏电站等建设智慧电厂,所有生产煤矿建成智能煤矿,开展输气输油管网智能化建设,建设苏里格、大牛地、东胜等数字气田,建立智慧能源大数据平台,推进能源生产、储运、消费等环节数字化转型。煤炭产能动态稳定在13亿吨左右。

14、浙江省:鼓励发展分布式光伏发电

2021年1月30日浙江省第十三届人民代表大会第五次会议通过《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

浙江省“十四五规划”提出,全面提升能源安全保障能力。大力发展可再生能源,安全高效发展核电,鼓励发展天然气分布式能源、分布式光伏发电,有序推进抽水蓄能电站和海上风电布局建设,加快储能、氢能发展,到2025年清洁能源电力装机占比超过57%,高水平建成国家清洁能源示范省。建成白鹤滩输浙特高压直流,持续优化外来电输入比重和结构。推进多元融合高弹性电网建设,建成天然气主环网,构建布局合理、功能完善、民生优先的综合供能服务网。加快电能替代,提高电气化水平。围绕核电基地探索建设零碳未来城(园)。

15、江苏省:鼓励发展分布式光伏

3月2日 ,《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》下发。在第二十九章“着力保障能源安全”一章中, 江苏省“十四五规划”提出鼓励发展分布式光伏发电,推动分布式光伏与储能、微电网等融合发展的建议。

江苏省“十四五规划”表示,加快能源绿色转型,全面提高非化石能源占一次能源消费比重。有序推进海上风电集中连片、规模化开发和可持续发展,加快建设陆上风电平价项目,打造国家级海上千万千瓦级风电基地。因地制宜促进太阳能利用,鼓励发展分布式光伏发电,推动分布式光伏与储能、微电网等融合发展,建设一批综合利用平价示范基地。多元化推进生物质能利用,推进垃圾焚烧电站规划建设。加强源网荷储协同,提升新能源消纳和存储能力。安全利用核能,加快田湾核电7、8号机组项目建设。提高煤炭清洁集约利用水平,全面淘汰落后煤电机组。以能源结构调整倒逼产业结构调整,提高重大能源装备先进技术和生产制造水平,建设新能源产业基地。

16、青海:发展光伏制造 开展水风光储等多能互补示范

2020年12月,青海审议通过关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议(2020年12月25日中国共产党青海省第十三届委员会第九次全体会议通过)。

据查询了解,全文25015字的青海省“十四五”规划有3处提到光伏,详细内容如下:

推动绿色低碳发展。全面建立资源高效利用制度,推进资源总量管理、科学配置、全面节约。加快西宁“无废城市”试点。普遍推行垃圾分类减量化和资源化,推进重点城市生活垃圾焚烧发电厂建设,探索开展县城小型生活垃圾焚烧设施试点。健全乡镇垃圾处理设施,推进农牧区生活垃圾处理和污水治理。强化危险废物全面安全管控,推动医疗废物集中处置体系覆盖各级各类医疗机构。健全绿色低碳循环发展的经济体系,完善循环经济标准和认证制度,推进重点行业和重点领域绿色化改造,支持建立动力电池、光伏组件等综合利用和无害化处置系统,构建废旧资源循环利用体系。推进农牧业废弃物资源化利用。

推动优势产业全产业链发展。科学开发战略性资源,壮大提升支柱性产业,优化升级“四张牌”全产业链,形成更高附加值、更强创新力的产业链,打造产业生态化和生态产业化金字招牌。建设世界级盐湖产业基地。着力建设现代化盐湖产业体系,提高资源综合利用效率,打造具有国际影响力的产业集群和无机盐化工产业基地。构建钾盐资源循环利用产业链,推进盐湖化工向锂电、特种合金、储热、耐火阻燃等新材料领域拓展。打造国家清洁能源产业高地。建成国家清洁能源示范省,发展光伏、风电、光热、地热等新能源,建设多能互补清洁能源示范基地,促进更多实现就地就近消纳转化。发展储能产业,贯通新能源装备制造全产业链,推动地热能、干热岩、页岩气等非常规能源产业发展取得实质性进展。

积极培育新兴产业。把握产业变革方向和培育未来竞争新优势,推动一批新兴领域发展壮大成为支柱产业。推动新材料产业向高端延伸,发展先进有色金属、新型金属合金、电子信息、高强度碳纤维、下游高端合金及航空航天结构等新材料,推进锂电池及终端应用产业高端化发展。推动装备制造向系统集成制造升级,建设关键大型铸锻生产基地,巩固发展专用机床等高端产品,配套发展光伏制造、风电装备,建设新能源汽车及配套产业基地,培育壮大节能环保产业。发展特色生物资源精深加工产业,培育中藏药材专业化市场,创新中藏药材生产和生物提纯技术,发展保健品产业。发展5G产业、大数据产业和数据要素市场,培育智能科技产业。培育发展应急产业。

17、宁夏:建设1400万千瓦光伏和450万千瓦风电项目

2021年3月份,宁夏印发宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要出台。

宁夏“十四五”规划提出,建设1400万千瓦光伏和450万千瓦风电项目、宁东太阳能电解制氢储能及应用示范工程;实施隆基乐叶科技年产3GW单晶电池、矽盛光电4GW单晶硅棒硅片、中车株洲风机装备制造、威力传动高精密传动设备、金晶科技太阳能光伏轻质面板、日盛高新氢能源综合利用等项目。

规划还称,推动新材料产业先行发展。以发展高性能新材料为重点,打造银川市光伏和电子信息材料、石嘴山市稀有金属、宁东基地化工新材料和高性能纤维材料三大产业集群。

同时,发挥重点地区风能、太阳能等资源组合多能互补优势,推进宁东、红寺堡、盐池、中宁等风光储一体化建设。

18、山西省“十四五”规划:全力培育光伏等潜力型新兴产业

2020年12月30日,山西审议通过关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。山西省“十四五”规划提出,打造战略性新兴产业集群。实施培育壮大新动能专项行动计划,加快构建14个战略性新兴产业集群。做强做大信息技术应用创新、半导体、大数据融合创新、碳基新材料等支柱型新兴产业,加快发展光电、特种金属材料、先进轨道交通装备、煤机智能制造装备、节能环保等支撑型新兴产业,全力培育生物基新材料、光伏、智能网联新能源汽车、通用航空、现代医药和大健康等潜力型新兴产业,打造一批全国重要的新兴产业制造基地。

深化能源革命综合改革。推动煤炭清洁高效开发利用,加快煤矿绿色智能开采,推进煤炭分质分级梯级利用,将碳基新材料作为煤炭产业可持续发展的根本出路,大幅提升煤炭作为原料和材料使用的比例。加快增储上产步伐,推动非常规天然气高质量发展。巩固电力外送基地国家定位,加快外送通道建设,提升跨区域配置电力资源能力。促进可再生能源增长、消纳和储能协调有序发展,提升新能源消纳和存储能力。加快用能结构和方式变革,建立完善有利于能源节约使用、绿色能源消费的制度体系,促进形成绿色生产生活方式。提升能源科技创新策源能力,加大能源技术研发和科研成果转化力度。全力打造世界一流现代化能源企业。到“十四五”末,能源革命综合改革试点任务全面完成,“五大基地”(即“全国煤炭绿色开发利用基地、非常规天然气生产基地、电力外送基地、现代煤化工示范基地和煤基科技创新成果转化基地”)建设初具规模,现代能源体系基本形成。

19、广西自治区:大力发展太阳能等清洁能源

2020年12月,《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》正式下发。

广西省“十四五”规划提出,构建多元能源保障体系。大力发展风电、太阳能、氢能等清洁能源,深度开发水电,积极稳步发展核电,适度发展清洁煤电。推进全区城乡用电“一张网”,加快绿色智能电网建设,增强农村、边远地区供电能力和供电质量。理顺油气管网体制,健全油气管网体系,实现天然气“县县通”。建设智慧能源系统,加快综合供能服务站建设,提升新能源消纳和存储能力。推动北部湾沿海能源综合储备基地建设,提升油、煤、气等应急储备能力。强化能源监测预警,保障能源运行安全。

20、江西:聚焦光伏等领域,打造世界级新能源产业集聚区

2020年12月9日,《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》发布,提到光伏。

江西省“十四五”规划表示,聚焦光伏、锂电等领域,培育若干国际一流企业,打造世界级新能源产业集聚区。做大做优铜、钢铁、钨和稀土、陶瓷等先进基础材料、关键战略材料、前沿材料,建设具有国际影响力的新材料产业集群。

除了明文写入上述20省、区、市“十四五”规划之外,其他省、市、区的“十四五”规划还提出大力发展新能源和可再生能源等工作安排和部署,同样利好光伏等新能源。

全国十四五规划:大力提升光伏规模 加快发展中东部分布式

值得注意的,光伏还写入了国家“十四五”规划。3月12日,新华社受权全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

在第十一章“建设现代化基础设施体系” 第三节“构建现代能源体系”处,中华人民共和国“十四五”规划提出,加快发展非化石能源,坚持集中式和分布式并举,大力提升风电、光伏发电规模,加快发展东中部分布式能源,有序发展海上风电,加快西南水电基地建设,安全稳妥推动沿海核电建设,建设一批多能互补的清洁能源基地,非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。

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